关于成立国际红树林中心的协定（作准中文本）

国际红树林中心成员国（以下简称“成员国”）政府

认识到红树林和邻近湿地在全球生物多样性中具有重要作用，并为实现可持续发展和人类福祉提供了相关生态系统服务，需要加强红树林保护、修复、合理与可持续利用方面的全球协作，

通过试点项目和能力建设，提升知识分享、技术合作、宣传和公众意识水平，来应对红树林保护、修复、合理与可持续利用方面的挑战，

承认各国政府、区域和国际组织、《湿地公约》（以下简称《公约》）区域动议、学术机构、私营部门、民间社会组织、原住民和地方社区及其他利益相关方在监测和评估红树林和邻近湿地、保护和管理生物多样性、分享技术和知识、改进人员和机构能力以及提高公众意识方面开展合作与协作至关重要且时间紧迫，

注意到“国际红树林中心之友”27个国家的部长、部长级官员及代表于2023年7月26日“保护红树林生态系统国际日”在中国深圳发表共同声明，支持在《公约》框架下在中国深圳成立并运行国际红树林中心（以下简称“中心”），

重申《公约》常委会第62次会议于2023年9月6日通过第SC62—22号决定，批准国际红树林中心作为《公约》框架下新的区域动议，其职责范围详见常委会第62次会议第25号文件修订2稿附录2的附件1，

回顾支持履行《公约》的区域动议操作指南第3章（第XIV.7号决议A部分的附件1），鼓励区域动议拥有自己的身份，明确其独立性、地位和作用，并适用国家立法的有关规定，必要时获得东道国正式承认，

考虑到中心的运行及其试点项目的启动，需要成员国正式签署本《协定》来建立中心，

进一步认识到中心在大力推动红树林保护、修复、合理与可持续利用等国际合作中的潜力，和其为实现包括但不限于《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》、《巴黎协定》、《2030年可持续发展议程》等当前和未来全球环境承诺目标的积极贡献，

兹协定如下：

第一条 成立与地位

一、兹成立国际红树林中心。

二、中心是独立、非盈利的政府间国际组织，是《公约》框架下基于生态系统的区域动议。

三、中心具有完整的国际法人地位。中心在成员国领土范围内，享有本《协定》规定的法律能力、特权和豁免。

第二条 地 点

一、中心总部设在中华人民共和国（以下简称“东道国”）深圳市，秘书处是中心的执行机构。中心应与东道国政府签署《东道国协定》。

二、经理事会决定并经与成员国政府协商，中心可在东道国其他地点或中心的其他成员国设立办事处。

第三条 使命与目标

一、中心的使命是推动红树林保护、修复、合理与可持续利用方面的全球合作与共同行动；加强《公约》以及当前和未来其他相关环境承诺的履行，包括落实《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》、《巴黎协定》、《2030年可持续发展议程》及其可持续发展目标。

二、为了实现这一使命，中心的目标应包括：

（一）推动在红树林保护、修复、合理与可持续利用方面的知识共享与合作研究；

（二）强化红树林保护、修复、合理与可持续利用方面的技术转让、科技合作与培训；

（三）建立红树林和邻近湿地的教育、信息、交流和公众意识机制；

（四）开展并/或加强红树林保护、修复、合理与可持续利用方面的能力建设与试点项目。

第四条 成 员

一、成员国

（一）有意参与红树林保护的所有《公约》缔约国和非缔约国均可成为中心成员国。

（二）本协定签署后，符合本条第一款第一项条件的国家可依据本《协定》第十六条的规定加入本《协定》，成为中心成员国。

（三）中心成员国应指定其有关部门或机构作为中心的联络机构。

二、观察员

（一）积极参与红树林和邻近湿地保护、修复、合理与可持续利用或对其产生重大影响的各种机构，包括政府间国际组织、《公约》框架下的区域动议、非政府组织、学术和研究机构、私营企业以及原住民和当地社区均可申请成为观察员。

（二）符合本条第二款第一项条件的机构可向中心秘书处提交书面申请成为中心观察员。秘书处收到申请后，应在一个月内通知中心成员国。接纳观察员以“默许”程序进行，即秘书处发出通知一个月内无任何成员国提出反对意见，该机构即可申请加入。

三、退出

（一）中心的任何成员国或观察员均可向秘书处提交书面通知退出中心。秘书处应在收到通知一个月内通知所有其他成员国和观察员。退出在秘书处发出该通知六个月后生效。

（二）退出不影响该退出成员国或观察员在退出生效前签订的合同或应承担的义务。

第五条 治 理

中心的治理机构由两部分组成：

（一）理事会；

（二）秘书长领导的中心秘书处。

第六条 理 事 会

一、理事会是中心的治理和决策机构。理事会由成员国组成，每个成员国指定一名理事会代表，定期召开全体会议，并可视需要召开临时会议。观察员可列席理事会会议。理事会根据本《协定》和理事会成员随时协商一致建立的程序行事。

二、理事会的职责主要包括：

（一）任命理事会主席和秘书长，并决定秘书长连任或换届；

（二）批准中心的章程、战略规划、财务和人事规定等基本文件；

（三）批准并监督年度工作计划、预算和资助活动的执行；

（四）决定设立工作小组，指导其工作并选定成员；

（五）批准并修订中心签署的协议和理事会议事规则；

（六）决定设立中心的其他办事处。

三、鼓励成员国承办理事会会议。理事会在会议上决定下届会议的承办国、时间和地点。如无成员国承办，会议将在东道国举行，经理事会批准秘书处另行安排除外。理事会主席由承办国提名，任期自本届会议闭幕开始，至下届会议闭幕结束。

四、理事会应设立科学和技术小组，作为其咨询机构。小组成员由成员国推荐，由理事会选定。

第七条 秘 书 处

一、秘书处设在中华人民共和国深圳市，是中心的执行机构，在理事会的指导和监督下负责中心的日常运作。

二、秘书处由以下人员组成：

（一）秘书长；

（二）负责行政与财务的副秘书长，由东道国任命；

（三）负责项目与外联的副秘书长，经公开招聘产生；

（四）其他专业人员，根据工作计划的需要和资源情况招聘。

三、秘书长由理事会选举和任命，任期3年。首任秘书长来自东道国。秘书长任期届满后，由理事会决定是否连任，但连任不得超过两届。

四、秘书长在其员工的协助和支持下，主要负责：

（一）推动中心成员国之间的合作以及与《公约》秘书处之间的协调工作；

（二）制定中心的基本文件以及年度工作计划和预算等；

（三）执行战略规划、工作计划和预算，并做出汇报；

（四）为理事会和小组会议提供后勤支持；

（五）支持并监管中心其他办事处的工作；

（六）代表中心签署法律文件，并出席国际活动；

（七）承担理事会交办的其他工作。

第八条 资 金

一、中心的资金来自东道国和其他成员国的自愿捐款以及其他渠道。

二、年度基础预算由理事会通过，以支付秘书处核心员工的人员经费和运行经费。该基础运行资金由东道国承担。

三、应设立专项基金，筹措资金，为中心的红树林保护和修复试点项目提供支持。该专项基金由主要捐助方代表组成的独立委员会进行管理。

四、项目申报文件由秘书处审查和评估，经理事会批准后，向专项基金推荐。

第九条 工作语言

一、中心的工作语言为中文和英文。所有官方文件均以这两种语言完成。理事会定期会议提供口译服务，另行安排除外。

二、视资源情况，法文和/或西班牙文也可作为工作语言。

第十条 法律地位

中心在各成员国具有法律人格，并具备下列行为能力：

（一）签订合同；

（二）购买和处置动产和不动产；

（三）提起法律诉讼。

第十一条 特权和豁免

中心在东道国和其他成员国的特权豁免及其他待遇将另行缔结协定予以规定。

第十二条 与成员国及国际组织等 利益相关方的合作

一、中心应与所有成员国保持紧密合作，并在本《协定》条款范围内以其认为合适的方式，与其他国际组织及《湿地公约》其他区域动议、学术机构、私营部门、民间社会组织、原住民和地方社区及其他利益相关方紧密合作。

二、为实现与本《协定》一致的宗旨，经理事会批准，中心可与此类机构及利益相关方缔结合作安排。

第十三条 过渡性安排

一、邀请东道国负责组建临时秘书处，临时秘书处应在本《协定》正式生效之前，履行中心秘书处的各项职能，包括但不限于保存成员国提交的批准书、接受书或核准书，并代表中心与东道国协商《东道国协定》。

二、本《协定》正式生效且理事会任命秘书长后，临时秘书处自然解散，组建正式秘书处。

三、本条规定自本《协定》签署之日起对签署国生效。

第十四条 争端的解决

在解释和执行本《协定》过程中遇有分歧，应本着友好合作的精神通过协商解决。

第十五条 修 正

一、任何成员国均可在理事会会议召开至少六个月前对本《协定》提出修正提案。修正提案应通过秘书处提交给理事会主席，理事会主席应至少提前四个月将修正提案分发至所有成员国，供理事会审议。

二、本《协定》的修正应经理事会通过，在所有成员国均向中心秘书处交存接受该修正案的接受书后第九十天起生效。

第十六条 生 效

一、本《协定》须经签署国批准、接受或核准。本《协定》签署后开放供各国按照本条第三款的规定加入。批准书、接受书、核准书或加入书应交存中心秘书处，秘书处应将每份文书的交存及其日期通知其他签署国。中心秘书处为《协定》正本保存方。

二、本《协定》于包括东道国在内的五个签署国交存本条第一款规定的必要文书后生效。

三、对于交存批准书、接受书、核准书或加入书的每一国家，本《协定》自中心秘书处收到该文书之日的次月一日生效。国家应在交存加入书前向秘书处提交书面申请。秘书处收到申请后，应在一个月内通知中心成员国。秘书处发出通知一个月内无任何成员国提出反对意见，该成员国可交存加入书。

下列签署人，经各自政府正式授权，在本《协定》上签字，以昭信守。

本《协定》于二〇二四年十一月六日在中国深圳签署，用中文和英文写成，两种文本同等作准。

中华人民共和国政府代表　关志鸥（签字）

布基纳法索政府代表　奥洛·泰奥菲勒·迪布洛尼（签字）

柬埔寨王国政府代表　扬索帕勒（签字）

科摩罗联盟政府代表　阿里·姆鲁伊维利·阿卜杜拉哈马尼（签字）

古巴共和国政府代表　阿曼多·罗德里格斯·巴蒂斯塔（签字）

加蓬共和国政府代表　卡利斯特·厄洛热·罗兰·邦贝莱尼·伦本丹比亚（签字）

几内亚共和国政府代表　阿米娜塔·科伊塔（签字）

老挝人民民主共和国政府代表　夫奈克斯瑞·斯马拉冯（签字）

莱索托王国政府代表　莫洛米·莫莱科（签字）

利比里亚共和国政府代表　德韦·西夫洛·博利（签字）

利比亚国政府代表　易卜拉欣·阿拉比·默罕默德（签字）

马达加斯加共和国政府代表　安德里·菲迪尼耶娜·莫伊兹·拉萨穆埃利纳（签字）

莫桑比克共和国政府代表　玛丽亚·古斯塔瓦（签字）

尼加拉瓜共和国政府代表　哈维尔·安东尼奥·古铁雷斯·拉米雷斯（签字）

巴基斯坦伊斯兰共和国政府代表　穆罕默德·意夫迪卡·安准（签字）

巴拿马共和国政府代表　卡洛斯·安瑞克·埃斯匹诺萨·派尼阿（签字）

萨摩亚独立国政府代表　法莱奥马维加·蒂蒂马亚·塔富瓦（签字）

塞拉利昂共和国政府代表　耶马·米米·索巴·斯蒂芬斯（签字）