重庆印发方案推进普惠金融高质量发展 到2027年底全市小微企业贷款余额达2.2万亿元

做好普惠金融这篇“大文章”，重庆又有新动作。近日，市政府办公厅印发《重庆市推进普惠金融高质量发展行动方案》（下称《行动方案》），提出到2027年底基本建成高质量综合普惠金融体系，全市小微企业贷款余额达到2.2万亿元。

根据《行动方案》，我市将推动普惠金融与科技金融、绿色金融、养老金融、数字金融深度融合，全面提升普惠金融服务水平，为全市经济社会高质量发展提供有力的金融支撑。到2027年底，基本建成高质量综合普惠金融体系，基础金融服务保持全覆盖，经营主体融资便利性显著提升；全市小微企业贷款余额达到2.2万亿元，普惠型小微企业信用贷款、中长期贷款余额占比分别达到35%、52%，普惠型小微企业贷款不良率不高于各项贷款不良率3个百分点；普惠型涉农贷款余额达到1800亿元，农业保险保额达到800亿元，区县地方特色农产品保险数量平均不少于5个。

为实现上述目标，《行动方案》提出实施普惠金融重点领域“六项行动”：金融服务小微经营主体可持续发展行动，金融支持小微科技型企业发展壮大行动，金融推动小微外贸企业转型发展行动，金融赋能小微企业绿色低碳发展行动，金融促进乡村全面振兴行动，金融助力增进民生福祉行动。

在“六项行动”中，我市将持续完善中小企业成长多元融资机制，实施中小微企业金融服务能力提升工程，支持符合条件的企业发行供应链金融ABS（资产支持证券）；紧扣“416”科技创新布局完善“金融链长制”等配套制度，实施知识产权综合化融资服务专项行动，构建“股贷债保租”联动的科技金融综合服务体系。

同时，支持多式联运经营人签发提单并用于融资，深化多式联运“一单制”金融服务创新；引导金融机构探索开发符合小微企业经营特点的绿色金融产品，建立生态环保金融支持项目储备库；探索农村土地经营权、农业设施、畜禽活体等抵质押融资，有效拓宽农村资产抵质押担保范围；完善创业担保贷款政策，推广稳岗贷、渝个贷等普惠信贷产品。

此外，《行动方案》还要求推动普惠信贷稳投放、优结构、提质量、可持续，丰富普惠保险产品服务内容，提升资本市场服务普惠金融效能，健全多层次普惠金融机构组织体系；提升普惠金融数字化服务能力，提升重点领域金融风险防控能力；强化货币政策引领、监管政策督导、财税政策支撑、产业政策协同。

在提升普惠金融数字化服务能力方面，我市将推进农业保险理赔电子化试点工作，规范发展互联网保险，提升线上承保理赔能力；推进“金渝网”“渝金通”“长江渝融通”、全国融资信用服务平台（重庆站）、数字重庆基层智治平台体系建设、对接，打造融资“高效办成一件事”服务体系。