黄石市人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止涉及生态环境法典地方性法规的决定

效力状态

有效

效力层级

‌地方性法规‌

适用省份

湖北省

黄石市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：

一、对《黄石市饮用水水源地保护条例》作出修改

（一）将第一条中的“《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《湖北省水污染防治条例》《湖北省城镇供水条例》”修改为“《中华人民共和国生态环境法典》、《中华人民共和国水法》、《湖北省水污染防治条例》、《湖北省城镇供水条例》”。

（二）删去第二条第三款。

（三）将第五条第一款中的“含黄石经济技术开发区管委会”修改为“含黄石经济技术开发区管委会、新港（物流）工业园区管委会”；将“生态补偿”修改为“生态保护补偿”。

（四）将第六条第三款修改为：“发展改革、自然资源、城乡建设、卫生健康、文化和旅游、公安、财政、交通运输、农业农村、林业、城市管理、海事、应急管理、市场监督管理等部门按照各自职责，开展饮用水水源地保护工作。”

（五）删去第十条第一款中的“和水环境功能区划”。

（六）将第十四条第一款中的“城乡建设等相关部门拟定方案”修改为“自然资源、城乡建设、疾病预防控制等有关部门提出划定方案”；将第二款中的“城乡建设”修改为“自然资源、城乡建设”。

（七）将第二十一条中的“农业（畜牧）主管部门”修改为“农业农村主管部门”。

（八）将第二十五条第三款中的“供水单位”修改为“饮用水供水单位”；将“卫生”修改为“卫生健康”。

（九）将第三十条第一款中的“饮用水水源地保护补偿办法”修改为“饮用水水源地生态保护补偿办法”，“生态补偿范围”修改为“生态保护补偿范围”。

（十）增加一条，作为第三十一条：“违反本条例，法律、法规有规定的，从其规定。”

（十一）将第三十二条改为第三十三条，第二项修改为：“（二）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，采取治理措施消除污染，处10万元以上100万元以下罚款，可以责令采取限制生产、停产整治等措施；逾期不采取治理措施的，生态环境主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法行为人承担；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭”；删去第三项、第五项、第六项。

（十二）将第三十三条改为第三十四条，第一款第一项修改为：“（一）堆放、贮存、填埋工业废渣、垃圾、粪便或者其他污染物的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，采取治理措施消除污染，处10万元以上100万元以下罚款，可以责令采取限制生产、停产整治等措施；逾期不采取治理措施的，生态环境主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法行为人承担；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭”。

在第二项中的“处10万元以上50万元以下罚款”后增加“并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭”；将第三项中的“国土资源”修改为“自然资源”；删去第五项。

（十三）将第三十四条改为第三十五条，在第一项中的“处10万元以上50万元以下罚款”后增加“并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭”；将第三项中的“农业主管部门”修改为“农业农村主管部门”。

（十四）将条例中的“环境保护”修改为“生态环境”。

二、对《黄石市矿山生态修复条例》作出修改

（一）将第一条中的“《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《湖北省地质环境管理条例》”修改为“《中华人民共和国生态环境法典》、《中华人民共和国矿产资源法》、《湖北省地质环境管理条例》”。

（二）将第四条第二款中的“含黄石经济技术开发区管委会”修改为“含黄石经济技术开发区管委会、新港（物流）工业园区管委会”。

（三）将第十条修改为：“市、县（市）自然资源主管部门应当会同生态环境、应急管理等有关部门，依法编制国土空间生态修复规划。

“县（市、区）人民政府按照有关规定，在本行政区域组织实施生态修复等相关专项规划。”

（四）删去第十一条、第十二条、第十三条、第十四条。

（五）将第十五条改为第十一条，修改为：“矿业权人是矿山生态修复的责任人。

“历史遗留废弃矿山的生态修复，由所在地的市、县（市）自然资源主管部门确认矿山生态修复责任人；责任人灭失或者无法确认的，由所在地市、县（市、区）人民政府组织开展矿山生态修复，并协同开展污染治理。”

（六）将第十六条改为第十二条，修改为：“探矿权人应当保护矿山地质环境，在矿产资源勘查活动结束后，应当及时对勘查区域进行清理，清除可能危害公共安全的设施、设备等，对废弃的探坑、探井等实施回填、封堵；破坏地表植被的，应当及时恢复。”

（七）将第二十条改为第十六条，修改为：“采矿权人应当依据国家有关规定，提取矿山生态修复费用，专门用于矿山生态修复。矿山生态修复费用计入成本。”

（八）将第二十一条改为第十七条，修改为：“采矿权人按照矿山生态修复方案完成生态修复后，应当及时向矿山所在地市、县（市）自然资源主管部门申请验收，由自然资源主管部门会同生态环境主管部门等有关部门对矿山生态修复情况组织验收。

“验收应当邀请有关专家以及矿山涉及的居民委员会、村民委员会、农村集体经济组织和居民代表、村民代表参加，验收结果应当向社会公布。”

（九）将第二十四条改为第二十条，将“矿山生态修复项目设计方案”修改为“矿山生态修复方案”。

（十）将第二十八条改为第二十四条，第一项修改为：“（一）生态修复规划及其执行情况”。

（十一）将第三十条改为第二十六条，修改为：“市、县（市）自然资源主管部门应当按照国家有关规定，将矿业权人和从事矿山生态修复等活动的其他单位和个人的信用信息记入信用记录。”

（十二）删去第三十三条。

（十三）将第三十四条改为第二十九条，修改为：“违反本条例第二十条第二款规定，以牟利为目的，违反矿山生态修复方案开采土石料的，由市、县（市）自然资源主管部门责令停止开采，没收直接用于违法开采的工具、设备以及违法采出的矿产品，并处违法采出的矿产品市场价值三倍以上五倍以下罚款；没有采出矿产品或者违法采出的矿产品市场价值不足10万元的，并处10万元以上100万元以下罚款；拒不停止违法行为的，可以责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

（十四）将第三十五条改为第三十条，将“违反本条例第二十五条规定”修改为“违反本条例第二十一条规定”；将“处2万元以上5万元以下罚款”修改为“并处2万元以上5万元以下罚款”。

三、对《黄石市市容和环境卫生管理条例》作出修改

（一）将第五条中的“含黄石经济技术开发区管委会”修改为“含黄石经济技术开发区管委会、新港（物流）工业园区管委会”。

（二）将第六条第一款第一项修改为：“（一）会同本级自然资源、生态环境、城乡建设、水行政等部门，编制、实施本辖区市容和环境卫生专项规划”。

（三）将第二十八条第一款修改为：“任何单位和个人都应当将生活垃圾分类投放到指定的收集容器或者场所。禁止随意倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒或者焚烧生活垃圾。”

（四）将第二十九条第一款修改为：“从事生活垃圾收集、运输的单位应当分类收集、运输生活垃圾。”

（五）将第三十一条修改为：“宾馆、饭店、餐馆、食堂等经营人应当对产生餐厨垃圾的数量、去向、用途等情况进行登记，并将餐厨垃圾交由具备相应资质条件的单位收集、运输、无害化处理和资源化利用。

“任何单位和个人不得非法收集、运输餐厨垃圾。

“任何单位和个人不得非法将餐厨垃圾倒入排水沟、地下管道、公共厕所、湖泊等区域。”

（六）将第三十五条第二款修改为：“运输矿石、煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他有效措施防止物料遗撒造成扬尘或者路面污染。”

（七）将第三十七条第二款中的“同时设计、同时施工、同时投入使用”修改为“同时设计、同时施工、同时投产使用”。

（八）删去第四十二条第八项、第十项、第十一项；增加一项，作为第九项：“（九）违反本条例第三十四条第二款规定的，责令清除或者清理，可以处50元以上200元以下罚款”。

（九）将第七条中的“水利和湖泊”、“自然资源和规划”、“住房和城乡建设”、“发展和改革”修改为“水行政”、“自然资源”、“城乡建设”、“发展改革”，第十八条中的“自然资源和规划”修改为“自然资源”，第二十五条中的“住房和城乡建设”修改为“城乡建设”，第二十七条中的“发展和改革”修改为“发展改革”。

四、对《黄石市城镇排水与污水处理条例》作出修改

（一）将第一条中的“《中华人民共和国水污染防治法》”修改为“《中华人民共和国生态环境法典》”。

（二）将第六条中的“水环境保护意识”修改为“水生态环境保护意识”。

（三）将第八条中的“水污染防治规划”修改为“水生态环境保护规划”。

（四）将第十二条中的“同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用”修改为“同时设计、同时施工、同时投产使用”。

（五）将第二十八条第三款中的“列入重点排污单位名录的排水户”修改为“实行排污许可重点管理的企业事业单位和其他生产经营者”。

五、废止《黄石市生态控制线管理条例》

本决定自2026年8月15日起施行。

相关法规根据本决定作相应修改，个别文字作相应修改，条款顺序作相应调整，并重新公布。